“许大垸村支部书记秦某某利用职务便利和影响，将村级工程直接介绍给自己的亲戚承接，被给予党内警告处分……”。近日，市纪委监委严肃查处一起农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题，这是市纪委监委重拳出击、剑指农村“三资”管理领域的一个缩影。

农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理是2023年全省群众身边腐败和作风问题专项整治的重要内容之一，治理效果如何直接关系到农村基层组织建设的政治生态，关系到乡村振兴战略的实施效果。专项治理启动后，市纪委监委专题召开群腐专项治理动员部署会议，要求牵头部门严格落实主体责任，明确整治重点、全面自查自纠、强化问题整改，确保专项治理取得更大成效。此后，市财政局制定《2023年全市农村集体资产资源处置和小型工程项目管理违规问题专项整治实施方案》，组建工作专班，明确治理范围、治理内容、时间节点和任务要求，推动专项治理落实落细。

靶向纠治，首先要把脉问诊。为全面摸清“三资”家底，市纪委监委督促市经管局采取“账内账外、实物盘点、以账查物、以物对账、以账对账”等5种方式，对全市“三资”合同开展多轮次“拉网式”排查，并按“一合同一台账”“一工程项目一台账”建立底数台账。截至目前，全市共起底农村集体资源发包类问题3876个，农村小型工程项目管理违规问题16个。

温药调和，主动推动问题纠治。在多轮拉网式排查中，口头合同、低价发包、拖欠承包款、贱买贱卖等影响集体利益的问题被起底发现。针对此类广泛性、普遍性的病症，市纪委监委联合市经管局工作专班，找准切口，温和下药，主动深入乡镇和村组进行明察暗访、走访座谈、查看台账，围绕资金追缴、项目工程招投标、农村集体资源发包合同签订等问题开展监督检查，督促问题整改。截至目前，市纪委监委共开展督导检查48次，督促整改问题2448个，追缴资金增加集体收入649.6万元。

治理顽疾，还需猛药去疴。农村集体资源违规发包问题普遍存在，要有效制止，避免恶性循环，必须坚持精准亮剑，猛药去疴。专项治理以来，市纪委监委始终坚持把案件查办摆在突出位置，聚焦违规发包集体资源、承包费长期不兑现、不足额入账、强占集体资源等治理重点，严肃群众利益的不正之风和腐败问题。截至目前，全市共立案13件，采取留置措施1人，党纪政务处分12人，组织处理8人。

此外，针对日常监督、案件查办中发现的村级组织违规确定施工单位、村级违规套取资金、资产不入账等问题，市纪委监委督促案发单位深入剖析问题原因，全面查找薄弱环节，切实堵塞漏洞。截至目前，市纪委监委下发纪检监察建议书1份，推动监管单位和镇办完善规章制度4项。

“下阶段，我们将主动下沉一线，以农村“三资”监管为切入点，做深做实基层监督，全面纠治农村“三资”管理乱象，严肃查处群众身边腐败和作风问题，以更加精准有效的监督执纪执法回应群众关切、深化基层治理，助力基层治理提质增效，用实际行动看好村集体‘钱袋子’”市纪委监委相关负责人表示。